A escalada da guerra comercial EUA China está, mais uma vez, colocando a economia global em um cenário de grande volatilidade. Embora o relatório econômico mais recente do Fundo Monetário Internacional (FMI), divulgado na terça-feira (14), apresentasse uma previsão mediana, ele mal capturava a complexidade da situação atual, que se assemelha a uma montanha-russa.
Enquanto o FMI compilava seus dados, uma série de eventos já reconfigurava o panorama econômico mundial. Na mesma terça-feira, entraram em vigor novas tarifas dos Estados Unidos sobre importações de madeira, móveis e armários de cozinha, impactando diretamente o custo da construção civil. Simultaneamente, China e EUA começaram a aplicar rodadas iniciais de taxas portuárias mais elevadas sobre os navios um do outro, marcando uma intensificação das tensões comerciais. Jamieson Greer, contudo, expressou a opinião de que pode ser desafiador para Pequim encontrar uma solução rápida para este impasse, enquanto Scott Bessent, em entrevista ao Financial Times, alegou que a China estaria deliberadamente prejudicando a economia mundial ao impor restrições à exportação de minerais cruciais e ao sancionar empresas americanas.
Guerra Comercial EUA China: Conflito Global Atinge Economia
A recente virada na política comercial, ocorrida na terça-feira, representou apenas mais um desdobramento nas repercussões desencadeadas pela promessa do então presidente Donald Trump de transformar a ordem econômica mundial. E os prognósticos indicam que novas medidas ainda estão por vir. Em um movimento estratégico na semana anterior, Pequim havia dramaticamente intensificado as restrições à exportação de metais de terras raras, componentes vitais para a fabricação de semicondutores, telefones celulares, turbinas eólicas e uma vasta gama de outros dispositivos tecnológicos modernos. Além disso, novas restrições a equipamentos indispensáveis para a produção de baterias de carros elétricos estão agendadas para o próximo mês.
A fúria inicial de Trump, que provocou o declínio mais acentuado nas ações desde abril – época em que as primeiras tarifas foram anunciadas – pareceu diminuir durante o fim de semana. No entanto, a ameaça de aplicar uma tarifa adicional de 100% sobre as importações chinesas permaneceu como uma possibilidade real. Richard Portes, professor da London Business School, destacou a alta volatilidade do relacionamento entre os EUA e a China, afirmando que é difícil prever os acontecimentos de um dia para o outro, uma característica que, segundo ele, é típica daquela administração.
Impacto Transfronteiriço e o Fogo Cruzado Econômico
A crescente tensão entre as duas maiores superpotências econômicas do mundo está, inevitavelmente, arrastando outros países – ou seja, praticamente todas as nações – para o que pode ser descrito como um fogo cruzado. As restrições impostas pela China a metais e ímãs, por exemplo, teriam um impacto direto sobre as montadoras europeias que utilizam esses materiais e os transportam através das fronteiras dentro da Europa. Da mesma forma, as tarifas sobre navios fabricados na China se estendem até mesmo a companhias de navegação não chinesas que fazem escala em portos americanos, ampliando o escopo do impacto.
Em um ato de retaliação mais recente, o governo chinês aumentou a pressão na terça-feira, adicionando cinco subsidiárias americanas da companhia de navegação sul-coreana Hanwha à sua lista de sanções. A acusação formal apontava que essas subsidiárias estariam apoiando e auxiliando os Estados Unidos em suas ações dentro da indústria de construção naval. Paralelamente, Pequim e Washington têm exercido uma pressão considerável sobre nações ao redor do globo, compelindo-as a tomar partido nesse conflito. O México, por exemplo, um dos maiores compradores globais de carros chineses, propôs no mês passado uma tarifa de 50% sobre esses veículos, após forte lobby da administração Trump.
Reconfiguração de Alianças e Tendências Protecionistas
A Índia, por sua vez, estreitou seus laços com a China, especialmente após a Casa Branca, irritada com a contínua compra de petróleo russo por Nova Délhi, impor tarifas de até 50% sobre produtos indianos. Em agosto, o primeiro-ministro Narendra Modi realizou sua primeira visita à China em sete anos para participar de uma conferência de segurança e economia. Este gesto público do líder indiano serviu como uma demonstração de que seu país possui múltiplos aliados, caso a administração Trump persistisse em suas políticas punitivas. Desde a posse de Trump, as mudanças na política de comércio global têm ocorrido simultaneamente em alta velocidade e em câmera lenta, reverberando de maneiras amplas e imprevisíveis.
Imagem: Kenny Holston via infomoney.com.br
Quando Trump anunciou seu plano de aplicar tarifas de 50% sobre a maior parte do aço e alumínio importados pelos Estados Unidos, as siderúrgicas britânicas inicialmente sentiram-se afortunadas. Seu governo já havia negociado um acordo que previa uma taxação de apenas metade desse valor, ou seja, 25%, sobre seu aço. Contudo, o humor na Grã-Bretanha deteriorou-se consideravelmente na semana passada, quando a União Europeia anunciou seu próprio conjunto de tarifas punitivas sobre o aço importado para o bloco de 27 nações. Essa política representou um golpe significativo para a indústria siderúrgica britânica, que destina quase 80% de suas exportações para a UE.
A Grã-Bretanha, no entanto, não era o alvo principal dessa política, mas sim um espectador afetado pelos movimentos de Pequim e Washington. A tarifa de 50% da UE foi direcionada à China, que era acusada de descarregar aço a preços abaixo do mercado global. Além disso, o imposto foi estrategicamente concebido com o objetivo de posicionar a UE em uma melhor condição de negociação com os Estados Unidos. O braço executivo do bloco europeu declarou na semana passada: “A UE está pronta para trabalhar com países de mentalidade semelhante com o objetivo de proteger suas economias da supercapacidade global. Continuaremos explorando maneiras de trabalhar em conjunto com os EUA.” O impulso protecionista também se tornou viral, com Canadá, Brasil e México adotando medidas para proteger suas siderúrgicas nacionais.
Apesar das frequentes guinadas na política comercial, a economia global permanecerá altamente integrada, conforme afirmou Lucrezia Reichlin, professora da London Business School. Ela destacou que, mesmo que o centro de gravidade se desloque em direção à Ásia e para longe do Ocidente, essa interconexão persistirá. Por ora, o crescimento econômico está desacelerando tanto nos Estados Unidos quanto na China, e uma imprevisibilidade generalizada caracteriza as perspectivas de curto e longo prazo. Portes resumiu a dinâmica entre as duas maiores economias do mundo: “A China tem objetivos estáveis, claros e determinados. A administração Trump muda de um dia para o outro, em suas visões e suas políticas.” O grau de incerteza é enorme, acrescentou, e isso tem consequências significativas para a economia global, como o próprio Fundo Monetário Internacional (FMI) já apontou em diversas análises.
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Diante da complexidade e da imprevisibilidade que marcam a relação entre as potências econômicas globais, a guerra comercial EUA China continua a ser um fator disruptivo com repercussões em todos os continentes. Para ficar por dentro de todas as análises e desdobramentos que impactam o cenário econômico e político, continue acompanhando nossa editoria de Economia.
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